【動態1】韌性城市的構建研究

近年來，全球範圍內頻頻出現各種極端自然災害，新冠疫情更是對人類生活產生了巨大地衝擊。面對公共衛生的危機，面對城市安全的時代考驗，中央“十四五”規劃提出要構建“韌性城市”這一遠景目標，並將重新審視和定義韌性城市的內涵。

所謂韌性城市，國際標準組織（International Organization for Standardization，ISO）給出的定義是“能夠以一種及時有效的方式抵禦、吸收、容納、適應、轉化災害和衝擊，並從中迅速恢復”。世界上一些城市很早就實踐了這個概念，比如倫敦在2011年就曾提出《管理風險和提高韌性：我們的適應性戰略》、紐約在2013年推出“一個更強大、更具韌性的紐約”計畫等。可以說，提升城市安全與防災能力已經成為國際化都市發展的共識，尤其是在全球佔據突出地位、具備不可替代的角色功能的城市，在構建韌性城市上具有更強的緊迫性。

在我國，北京、上海、南京、成都等地也以政府工作報告、城市總體規劃等形式，強調了韌性城市的重要性。但我們仍要清晰地看到，我國在應急系統和城市發展觀上依然存在不足——當我們追求GDP、追求“快增長”、追求不斷增大城市規模的同時，城市面臨的不安全因素和未知風險也是在不斷增加的。如何去管理超大城市？如何不僅僅是應急處理每一次失控的狀態，而能提前做好有遠見的規劃，加強對可能遭遇的“非常態狀況”的防範意識？在構建韌性城市的過程中，如何更好地處理政府與民間、資本與社會、中央與地方這幾對角色關係，這都是值得我們去深入思考的問題。

【動態2】從香港職業專才教育看教育改革問題

長期以來，我國職業專才教育困境一直存在。政府的“文明主義”和中國社會普遍對職業教育的“汙名化”,導向了職專人群成為弱勢群體，面臨著不被社會重視和承認的歧視狀況；職專教育的人才培養模式並不完善，師資力量薄弱；職專教育並未形成一個貫通的升學體系，無法與國家或本地區的產業結構和經濟發展需求相匹配。由此可見，職專教育如何破局，仍是一道典型的中國式發展難題。

而香港，無論是早期以製造業為主的經濟體制還是當下的服務體制，對於專業技術人員的需求是非常大的，這也積極推進了香港在職業專才教育上的不斷地探索和進步。比如2005年啟動商校合作，通過提供不同的學習模式，滿足實踐中的技能需求；2008年引入香港自理架構，提供七級的資歷級別。香港教育制度下的職專教育較好的涵蓋了中學和專上教育，創建了多元貫通的升學階梯，減少了青少年失業問題，對香港的人力資源和經濟上做出了巨大貢獻，也為我國未來教育改革和發展提供了具有可行性的借鑒方案。現代國家間的競爭，是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭，而教育，尤其是職業教育，則是工業化、經濟發展和科學技術發展的人才基礎。如何有效解決我國職專教育的“痛點”，更好地完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，探索出一條符合我國經濟社會現狀的發展路徑，是後續我們需要亟待探索的方向。