高研院每週科研動態【第6期】


來源:GCCS微信公眾號

 

【動態1】從戴琪近期關於中美經貿關係的講話看中美貿易的發展趨勢

 

2021104日,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在美國著名智庫戰略與國際研究中心(CSIS)對中美貿易發表政策演說。在演講中,戴琪陳述了拜登政府想要調整對華經貿政策戰略的願景,並指責說,儘管有《中美第一階段經貿協議》,中國國家主導的經濟體制仍在不斷損害他國經濟利益。總體來看,戴琪的講話體現了美國政府對美中經濟關係不滿意的整體基調。由此可以看到,美國之後的經貿行動將主要圍繞三個方面展開:第一,推行更加積極的經濟政策;第二,全面執行《中美第一階段經貿協定》;第三,和其他國家或區域(如歐洲)建立更緊密結盟關係,以共同反對中國的國家驅動經濟模式。

從長遠看,在中美貿易現狀的發展趨勢中,中國以國家為中心的經濟模式仍然是爭論的中心。那麼國內的宣傳系統是否可以弱化以政府為中心的經濟政策話語體系,從而一定程度緩解來自美方的壓力?我們還要看清一個事實,美國行政當局究竟可以在多大程度上影響資本?為什麼在中國競爭逐漸惡化的情況下,中國對美國的出口貿易額依然在不斷增加?與美蘇冷戰時期不同,中美間並不可能達到經濟上的完全脫鉤。儘管中美關係在安全問題上逐漸惡化,但在經濟上的需求是不可分開的,對中國來說是否可以最大程度地將安全問題與經濟發展相分離,從而達成一個中美關係的新局面?這都是我們需要深度思考的問題。

 

【動態2】“五眼聯盟”深度研究 

 

五眼聯盟(Five EyesFVEY)這一古老的情報組織,是在2013年斯諾登事件後才逐步走到大眾視野範圍內。它是由五個英語國家所組成的情報共用聯盟,成員國包括美國、英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭。歷史上這種安全聯盟的情報網絡不少,為什麼五眼聯盟尤為值得關注?首先,五眼聯盟當中所參與的主要機構覆蓋面很廣,覆蓋了安全、軍事、地理、信號、情報等各個方面。其次,五個同盟國通過協議形成很強的約束力,成員國之間具有明確的權利和義務。同時,五個國家的情報合作的級別非常高——不僅互通情報,並且共用情報來源、搜集的技術和分析方式。在發展過程當中,該聯盟還出現了明確的協調、執行、監督的機制,並且每個國家都有自己負責的一個領域和明確的責任分工。

就目前而言,五眼聯盟的關注點早已超出最早的情報設定範圍,比如2020年關注新冠疫情網路安全,2021年討論了勒索軟體的威脅。從討論範圍的縱深度來講,五眼聯盟已經從傳統的一個情報聯盟向安全聯盟或者政治聯盟進行轉型。南海問題、華為事件,該聯盟均有介入,它們對華的對抗態度,是我們需要特別去關注的地方。在未來,中國將面臨著更多意識形態上的挑戰,但我們要認清一個重點,國際關係是互動的,就像中美關係並不是美國說的算,外交的獨立空間很重要。如何讓中國在世界變局中立穩腳跟,平衡好與其他國家的關係,這些都是我們需要繼續求索的方向。