研究院科研动态【第11期】


来源:GCCS微信公众号

 

【动态1】中美科技人才竞争问题研究

 

随着中美竞争逐渐升级,中美贸易战、科技战、金融战、网络战也愈演愈烈。无论是哪种形式的竞争,其核心都是关于科技创新的博弈,而科技创新的关键是人才。因此,高端科技人才也成为决定中美博弈输赢的关键因素。

为了遏制中国科技的崛起,美国从各个方面打压和遏制中国的人才竞争优势。比如从舆论上抹黑中国军民融合发展政策,挑起关于“科技间谍”“窃取知识产权”等抹黑中美正常人文与科技交流的引战言论;发起针对中美跨国企业的调查及其员工工作签证的限制、限制中国留学生的赴美签证并收紧STEM专业的留学申请和时限;联合盟友国家宣扬中国“技术威权主义”从意识形态上孤立中国等。

美国在科技人才竞争上,拥有完善的人才移民政策、强大的科研环境、良好的国际科学合作氛围,因此一直保持着相对的优势。而中国近年来在迎来人才“回国潮”的同时,在人才机制体制、科研环境、学术生态等方面均暴露出不少问题。面对美国对华科技人才的封锁升级,解决人才问题迫在眉睫。如何提高我国科技人才竞争力?如何建立健全科研机构间的协调机制?如何制定更好的人才计划和移民政策?如何塑造更好的学术环境?这些都将是我们持续研究的课题。

 

【动态2】德国新政府对德国内政及中德关系的影响

 

2021年德国联邦议院大选后,社民党(SPD)、绿党(GRÜNE)和自民党(FDP)就未来四年内共同组建政府达成一致并签署协议。德国首次迎来三党联盟的“交通灯”格局。

默克尔领导的保守派政权由此划下句点。从理论上来说,这对德国政局的方向性意义是不言而喻的。其中有一些新政策值得我们持续关注:在环保方面,煤炭淘汰被提前到2030年,80%的电力将由可再生能源覆盖,并计划在2035年淘汰内燃机技术;在社会福利方面,最低工资将提高到每小时12欧元,每年增加40万套新住房,其中1/4将作为社会保障房;在民主权利方面,赋予年轻人更多权力,将选举投票权年龄降至16岁;在移民政策方面,号称是时候让德国成为“移民国家”了,并将实行更为宽松的移民政策。

同时,德国新政府也将面临诸多挑战。在内政方面,三党执政将考验新总理的平衡能力。为了维持各党同步的表面团结,难免会牺牲政策的优化空间。另外,在自民党把持财政大权、不增税、不触及债务刹车的背景下,新政府如何实现在环保方面的目标?又该如何有效调节“资本增值以创造税收”和“广泛阶层的利益保障”这两个福利国家矛盾的需求?在中德关系上,虽然务实合作的相互需求没有改变,但我们仍需要未雨绸缪,密切关注新政府在中德经济利益空间方面的重新评估及价值观领域的转向,并通过持续沟通以明确共同利益并最终管控风险。