描述
IIA政策报告
【政策报告342】赖格、袁浩延:我国加入CPTPP的内部挑战——深入推进市场化改革
发布于:2024-03-27
关键字
CPTPP
市场化改革
越南
自由贸易
顶层设计
![](/sites/default/files/2024-03/hk-port-1.jpg)
【摘要】国际贸易谈判有两个重要的组成部分,在谈判桌上对外谈判是一部分,跟国内相关机构进行谈判是另一个部分。在上篇政策报告中,我们重点关注外部挑战:从政治意愿来看,日本和美国的态度可能成为中国申请获批的关键变量;从规则障碍来看,最难谈判的议题已经不是传统的关税和非关税壁垒,而是国有企业、数据跨境流动、劳工标准等“边境后议题”条款规定。
本篇报告将聚焦内部挑战。与当年加入WTO相比,CPTPP提出的产业补贴、产业政策和国有企业等议题具有相当强的体制针对性,对我国深入推进市场化改革提出更高要求。如何对接CPTPP这样的高标准国际规则、推进相应的结构性改革,可能比加入WTO更复杂、更艰难。如何通过国内的结构性改革达到CPTPP标准、实现更开放的市场化改革承诺,是本报告重点回答的问题。
本报告结构安排如下。首先,解释为何我国的市场经济体制改革议题愈发受到国际关注。其次,归纳总结发达国家在WTO改革议题、双边层面以及CPTPP规则中对我国市场经济体制改革提出的诉求。再次,回顾越南加入CPTPP的谈判历程及国内改革,参考对照其革新开放的经验。最后,本报告提出相关政策建议。
研究问题
-
从WTO到CPTPP,为何中国的市场经济体制改革越发受到国际关注
-
呼吁通过制定国际法新规则约束国有企业行为的声音愈发强烈
-
从CPTPP规则的门槛来看,市场化改革在所难免
-
越南成为发展中国家的自由贸易先锋,通过对外开放倒逼国企改革