政策报告
- IIA政策報告
摘要 國際格局正在發生深刻變化。美國希望維護“基於規則”的國際秩序,而中國則主張“以國際法為基礎”的國際秩序。這兩種秩序一直處於衝突之中,很難共存,因為前者希望保持美國領導的“七國集團”在國際事務中的特殊地位,而中國則希望擁有更平等的大國地位。因此,中國外部風險的本質是這兩種秩序的對立,風險的強度則取決於美國和中國為保衛舊秩序和建立新秩序所制定的戰略。美國的戰略是通過脫鉤重點領域和建立聯盟的方式遏制中國的發展;中國的戰略也已明確,即通過“一帶一路”和“全球發展、安全倡議”等開放的方式,聯合新興國家擺脫美國的封鎖,促進高品質的發展。…
2023/02/17 - IIA政策報告
摘要 2022年對中國而言是極不平凡的一年。疫情反復、房地產市場下行、俄烏戰爭帶來國際地緣政治變化和全球供應鏈產業鏈衝擊,這些因素產生疊加效應,使得我國經濟面臨巨大的下行壓力。在諸多穩經濟政策的支持下,2022年三季度經濟穩中有升,顯示了中國經濟的韌性。隨著疫情防控政策在2022年12月初開始得到重大調整和優化,由於新冠奧密克戎變種病毒的快速傳播,短期來講,在近幾個月內我國社會經濟肯定會有一系列的困難。而除了疫情,我們還面臨其他一些重大風險與挑戰。本報告界定和分析2023年中國面臨的十大內部風險,以期幫助我們從把握驅動事物發展的內因的角度,強化風險意識和底線思維,居安思危、未雨綢繆。…
2023/02/17 - IIA政策報告
摘要 社會信用被認為是除物質資本和人力資本之外決定一個國家或地區經濟增長和社會進步的重要社會資本(social capital)。就中國來說,社會信用也是實現中國式現代化的一個關鍵要素。中國的現代化分為三個層面,即物質層面、人的層面和制度層面。其中,制度是調節物質現代化和人的現代化之間的關鍵要素。近代以來,任何社會都追求物質現代化。物質現代化既是一個社會進步的經濟基礎,但物質現代化也會對一個社會產生巨大甚至是毀滅性的影響。如果制度沒有能力或者被視為是沒有能力來調節物質現代化和人的現代化之間的關係,那麼這個社會就會發生各種危機。從這個角度而言,社會信用便是屬於人的層面和制度層面的要素。…
2023/02/17 - IIA政策報告
摘要 如何有效推進中國共產黨第二十次全國代表大會開啟的中國式現代化新征程?在過去的四十多年裡,中國的現代化和全球化是相向而行的,兩者互為依賴、互為促進。但是今天我們面臨的是逆全球化國際大趨勢。美國和一些西方國家為了應付內部危機,搞經濟民族主義和貿易保護主義。儘管我們還是一如既往地推進全球化,全球化也不會終止,但在可預見的未來全球化必然表現為有限性,即有限全球化。這樣的國際形勢已經也必然對我們的現代化產生負面影響。也就是說,我們如何有效推進現代化必須建立在我們對國際國內大環境的理性評估之上。 我們今天面臨一個怎樣的局面?概括地說,我們面臨四大陷阱。這既不是說,我們已經陷入這四大陷阱了,也不是說…
2023/02/17 - IIA政策報告
摘要 2022年中國共產黨召開第20次全國黨代表大會。黨的二十大已經擘畫了通往未來的現代化藍圖,分成2035年、2050年兩個階段,或者兩步走。現在距離2050年當然還有很長時間,但到2035年已經不遠了。到2035年,我們至少要達到亞洲“四小龍”的最後一位中國臺灣的水準,即人均GDP3.3萬美元(2021年)。我們2021年年底的人均GDP是1.25萬美元。從1980年代初的不到300美元到現在的1.25萬美元,無疑是個巨大的成就,但是從1.25萬美元到3萬多美元,還有很長的距離。 經濟是基礎。中國現代化的目標需要通過可持續發展來實現。但是,今天,我們面臨百年未有之大變局,…
2023/02/17 - IIA政策報告
摘要 COP27在全球通貨膨脹和經濟危機中落幕,峰會達成的協議使得全球溫控目標越發難以實現,而新確立的“損失與損害”基金僅就形式上確立,並無實際行動方案。本報告認為,全球氣候治理朝著“脫實向虛”的方向發展。出現這種狀態的原因有二:一方面是氣候治理的“政治化”,體現在西方綠色力量在全球氣候治理和談判中發揮的作用。報告以德國和美國為例,概述和評價其在國內的政治作用和氣候政策;另一方面是氣候治理的“道德化”,體現在氣候議題將更加關注“公正轉型”與“下一代”等問題。報告認為,在這種情況下,中國的氣候外交要“虛實並舉”,在明確不把氣候問題政治化的原則下,在“實”…
2023/01/09 - IIA政策報告
摘要 芯片半導體被比作21世紀的石油,一般手機、高階軍武、5G及電動車等都需要芯片協助升級,是當下這個時代許多重要科技產品的核心。半導體領域的創新是推動全球經濟進入數字轉型、人工智能(AI)和5G通信時代的基礎。因此,芯片半導體越來越具有戰略性質,對於經濟競爭力和國家安全至關重要,也被美國視為與中國進行科技競爭的關鍵武器。 2022年8月9日,美國總統拜登正式簽署《芯片和科學法案》(下稱“芯片法案”)。此前3月份,美國提出由美國、日本、韓國和中國台灣組成所謂“芯片四方聯盟”(Chip 4),並在不斷推進。儘管白宮將法案的製訂目的描述為降低成本、創造就業、加強供應鏈,以及推動半導體製造回流…
2023/01/09 - IIA政策報告
摘要 在長期全球化發展中,中國產業鏈具備全球產業鏈的結構性脆弱的通病,自然災害頻發下風險消化能力差。過去三年來,中國的產業鏈更是面臨兩個方面的衝擊,一是疫情暴發和各國不同疫情管控政策所造成的生產衝擊,二是國家競爭對原有網絡協作的破壞,尤其是各國進行的工業化政策調整,且對中國實施了以價值觀為導向的產業鏈盟友合作。對此,我們應當觀念上堅持開放,推動國內產業鏈與國際產業鏈融通發展,積極推動全球開展產業鏈韌性合力建設,同時在原則上堅持合作,應當對內、對外積極探索協作性、自主可控的產業生產鏈,與此同時要積極建立產業鏈風險預警與應對重建機制。
2023/01/09