摘要

中国在建设“全国统一市场”上的探索可追溯到20世纪80年代，当时中国政治经济体制改革正如火如荼进行，然而改革也伴生了地方权力过大、地方保护主义、“诸侯经济”等问题，严重制约着市场经济的发展，尤其是不同区域间的协调发展。在苏联戈尔巴乔夫的改革，以及东亚“四小龙”的经济腾飞样板的外在背景下，当时的中国兴起了一场关于“新权威主义”的争论，争论的一个焦点就是如何打破地方诸侯经济，建立全国统一市场。而“全国统一市场”的概念在中国正式提出，是在1992年邓小平南巡后召开的中国共产党第十四次全国代表大会，会上正式确定了要建立“社会主义市场经济”的概念，在社会主义市场经济体制建设中，就提到要建立一个开放统一的市场经济。十四大之后，几乎每次党代会及政府文件都会提到开放统一市场建设的相关表述。

2022年4月10日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，要求加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这是党中央、国务院对建设全国统一大市场首次系统的表述，充分体现了党中央、国务院对推进统一大市场建设的高度重视。