【政策報告第169期】鄭永年:建設全國統一大市場存在的問題及對策
發表於:2022-08-29
關鍵字 全國統一大市場 經濟體制改革 要素流通

摘要

中國在建設“全國統一市場”上的探索可追溯到20世紀80年代,當時中國政治經濟體制改革正如火如荼進行,然而改革也伴生了地方權力過大、地方保護主義、“諸侯經濟”等問題,嚴重制約著市場經濟的發展,尤其是不同區域間的協調發展。在蘇聯戈巴契夫的改革,以及東亞“四小龍”的經濟騰飛樣板的外在背景下,當時的中國興起了一場關於“新權威主義”的爭論,爭論的一個焦點就是如何打破地方諸侯經濟,建立全國統一市場。而“全國統一市場”的概念在中國正式提出,是在1992年鄧小平南巡後召開的中國共產黨第十四次全國代表大會,會上正式確定了要建立“社會主義市場經濟”的概念,在社會主義市場經濟體制建設中,就提到要建立一個開放統一的市場經濟。十四大之後,幾乎每次黨代會及政府檔都會提到開放統一市場建設的相關表述。

2022年4月10日,中共中央、國務院發佈《關於加快建設全國統一大市場的意見》,要求加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟迴圈的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。這是黨中央、國務院對建設全國統一大市場首次系統的表述,充分體現了黨中央、國務院對推進統一大市場建設的高度重視。

研究问题

  • 建設全國統一大市場的面臨的具體問題
  • 建設全國統一大市場的具體做法