【政策报告322】杨向峰:美国对华政策新动向及APEC中美峰会前瞻
发布于:2023-11-20
关键字 中美关系 对华政策 APEC 峰会
摘要】为了确保此次峰会的成功,中国可以在中东局势和乌克兰等国际问题上努力与美国“相向而行”。同时,中国还可以在中方关切的科教合作和美方关切的芬太尼问题以及释放被拘留的美国公民等具有实际意义的问题上探讨和扩大协商合作的空间。然而,竞争仍然是中美关系的基调,美国在涉及中国核心利益的问题上不会停止“越线”。在这种情况下,中方应该把稳定经济作为首要任务,同时加快各项战略部署,以备应对可能变化莫测的2024年。

此次国家主席习近平出席旧金山APEC峰会,是中国领导人自2017年以来首次访美。对此,不仅世界各国翘首以盼,中美双方也都做了不少实质性的努力。在2024年美国大选即将迎来高潮、国际局势因为俄乌战争和巴以冲突动荡加剧的情况下,此次首脑会晤将至少为下一年的中美关系定下基调,也为一个日益不确定的世界定下一个基调。

从表面上看,美方对此次峰会比中方更加期待、热衷,因而早早地就开始筹备。事实上,拜登政府的逻辑是,他们全力为与中国展开战略竞争所采取的各项举措已经大局已定,剩下的任务就是引导中国进入战略性沟通的轨道上来。从中国的角度上讲,在明年美国大选之前,适当且合理地在一些关键问题上达成妥协,也是必要的。与此同时,我们应该清醒地认识到,全面竞争已经成为中美关系的基本特征和常态,美国在涉及中国核心利益的问题上不会停止“越线”。因此,对内,中方应该以经济建设为“自强”的第一要务;对外,我们要加快各项战略部署,为更加变化莫测的2024年做好准备。

研究问题

  • 当前美国内政外交的动态与发展趋势
  • 拜登政府对华政策的目标和手段