百川论坛|“政党与现代化:中国与世界”2023研讨会在深圳开幕


在当代政治生活中,政党几乎是所有现代民族国家的政治核心,承担着组织社会、凝聚共识、产生领袖、治理国家等重要责任。然而,当前越来越多国家陷入了治理危机,其中最核心的就是政党的治理危机。一方面,许多发展中国家的政党,在嫁接西方模式后面临体制转型危机,无法寻找到适合本国国情的现代化道路,无法同时实现可持续的经济发展、可持续的社会稳定以及可持续的制度支撑和领导(即“三个可持续”)。另一方面,中国共产党领导的中国式现代化作为“另一种选择”,成为许多发展中国家学习、参考的样本。面对这一现状,我们必须重新认识不同的政党模式,才能更准确地理解与政党发展紧密相关的多样化的现代化路径,为包括中国式现代化在内的各种类型的现代化提供学理支撑与政策经验。

 

在此背景下,2023年7月29日,由香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院主办的百川论坛——“政党与现代化:中国与世界” 2023研讨会在深圳拉开帷幕。本次研讨会旨在通过比较的视角,分析中国共产党及其他发展中国家政党与现代化的关系,探讨各国政党在不同国情背景下对政党与现代化、国家治理、转型发展等核心问题的探索和实践,总结不同的政党模式及经验。

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研讨会现场

 

中央党校(国家行政学院)科研部主任林振义,第十三届全国政协委员、中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任张占斌,哥本哈根商学院国际经济政府和商业系教授柏思德(Kjeld Erik Brødsgaard),浙江大学文科资深教授、学术委员会副主任、共享与发展研究院院长李实,清华大学马克思主义学院特聘教授郭建宁,南京大学政府管理学院教授郭忠华,复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系主任、教授郭定平,中国社会科学院政治学研究所比较政治研究室主任郭静,复旦大学马克思主义学院副教授、博士生导师张春满,上海师范大学哲学与法政学院教授李路曲,俄勒冈大学政治学教授Tuong Vu,杜兰大学政治学系主任、教授Martin Kostadinov Dimitrov,南京大学中共党史党建研究院院长、教授王建华,中田纳西州立大学政治与国际关系学副教授王桢,山东大学(威海)法学院助理研究员李新廷,北京大学政府管理学院教授、博士生导师白智立,中国人民大学公共管理学院副教授张楠迪扬,中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师赵虎吉,浙江大学教授何文炯等海内外专家学者共襄盛会,纵论政党与现代化的国际经验和中国实践。

 

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参会嘉宾合影

 

香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年致开幕辞,并对“政党与现代化”这一主题提出几点思考。郑永年认为,虽然在中国国内,研究中国共产党一直是显学,但在海外,学术界对中国共产党的研究始终深受西方总体学术氛围的影响,这也导致西方今天对中国共产党的认知一直处于衰退状态。

 

政党本身是现代化的产物,同时也深受现代化的影响。但自从西方从传统精英民主演变成大众民主以来,尤其是进入社交媒体时代以来,政党的生存环境发生了巨大的变化。郑永年表示,西方政党是国家现代化的产物,它从属于国家制度,并没有能力居于任何国家制度之上,一旦失去了竞争力,政党就会失去存在的基础,这也是今天大多西方的政党和社会上的其他组织处于一种“适者生存”的竞争状态的原因。

 

“就世界范围的政党与现代化的关系来说,中国的经验非常难得和宝贵,”郑永年强调,这份宝贵经验一直没有被总结出来,因为很多人从来没有脱离意识形态来做中国共产党的研究。“和西方不同,政党在中国并不是其中一种社会制度,而是超越所有社会制度的顶层结构。就功能或者责任来说,政党不仅仅是治理,更是发展。因此,从比较的角度来讨论中国共产党与现代化之间的关系,不仅具有政策意义,更具有学术意义。

 

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郑永年教授致开幕辞

 

29日上午,张占斌教授、柏思德教授、李实教授在研讨会上作了主旨演讲。他们分别就中国自主知识体系构建、北欧政党政治、推进共同富裕的话题作出研判,总结了政党与现代化的普遍性、特殊性。

 

第十三届全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任张占斌以“努力构建中国式现代化的自主知识体系”为题作主旨演讲。张占斌认为,构建中国式现代化的自主知识体系对于我们推进中国式现代化高质量发展、构建人类命运共同体,更好地把中国的发展优势转变成国际话话优势,都有重要意义。张占斌回顾了中国共产党建党以来追求现代化的历程,总结出中国式现代化理论具有政治性、独创性和人民性等鲜明特性,并指出中国共产党要引领构建中国式现代化的自主知识体系,其现代化发展的定位需是创新型、服务型、学习型、自觉型、实践型和使命型的政党。

 

他强调,构建自主知识体系除了要回应时代问题,还要注意两个方面:一是要结合全人类的共同特征,仍需不断学习各国的发展经验和教训;二是要把握好中国的特殊性,正是中国共产党的出现,适应了我国国情,中国式现代化进程才走出了中国式现代化的新道路,创造了人类文明新形态。

 

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主旨演讲嘉宾张占斌教授发言

 

在政党与现代化的发展进程中,北欧模式又被誉为政党政治的“下一个超级模式”(the next supermodel),丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典就是实行北欧社会民主主义的典型代表。哥本哈根商学院国际经济政府和商业系教授柏思德(Kjeld Erik Brødsgaard)以“北欧政党政治与现代化”为题发表演讲。他从北欧模式的概念出发,总结北欧国家的社会经济和政治制度具有强社会福利政策、市场经济和强调平等主义等特点,并着重比较了丹麦、挪威和瑞典三个斯堪的纳维亚国家的政党特点。

 

柏思德分析指出,相比于中国、新加坡和日本等亚洲主要经济体,当前这些国家不仅在全球经济增长竞争力指数排名上大幅落后,而且其政党模式面临着“民粹主义地震”(populist earthquake)。反高税率、反建制和反全球化的民粹党派近十年来在北欧不断壮大,挑战着长期稳定的由社会民主党派主政的政党系统(the frozen party system)。柏思德认为,斯堪的纳维亚国家正处于十字路口,在移民、与欧盟关系以及国家发挥的作用等问题上面临着艰难的挑战,这意味着所有利益攸关方要进行更多的妥协和谈判。

 

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主旨演讲嘉宾柏思德教授发言

 

如何理解中国共产党提出的共同富裕?又如何做大“蛋糕”,分好“蛋糕”?浙江大学文科资深教授、学术委员会副主任、共享与发展研究院院长李实针对以上问题,提出“实施‘提低’(提高低收入群体收入)战略,促进共同富裕”的政策建议。李实从共同富裕的基本涵义出发,提出实现共同富裕的三个阶段目标。他从发达国家、中等发达国家人均GDP的平均值和最低值比较,指出中国要实现2035年的富裕目标所需的年均名义增长数值以及当前我们面临的主要挑战。

 

李实认为,一定的高目标可以造成一种态势来倒逼改革,从而释放更多的改革红利。深化改革的三大领域应聚焦在户籍制度改革、农村土地制度改革和法治社会建设上。李实强调,“提低”是为了“扩中”(扩大中等收入群体)。其中,“提低”是关键,且比“扩中”更重要。李实还从赋能、平权和善行三个方面进一步指出“提低”所需的制度和政策体系。他认为,实施扩大中等收入人群的发展战略应该识别那些低收入人群中最有潜力成为中等收入者的人群,特别要针对农民工群体采取更有针对性的扶持政策。这部分人群将是未来中等收入群体的主要来源。

 

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主旨演讲嘉宾李实教授发言

 

本次研讨会为期两日,共设置六个分议题,客观回顾和分析了马克思主义中国化的探索与实践,同时还讨论了政党与现代化的理论内涵和实践路径,与会嘉宾纷纷就当代共产党的转型与发展、创新与变革以及国家治理体系的现代化建言献策。众人拾柴火焰高,研讨会旨在集聚专家学者的真知灼见,为中国共产党与中国式现代化的未来提供理论支撑和实践指引,也为构建中国式现代化自主知识体系添砖加瓦。

 

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研讨会精彩花絮

 

 

学术品牌·百川论坛

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百川论坛是一个系列的学术活动,取名自“海纳百川,有容乃大”,希望可以为国内外的思想者提供一个广阔而包容的平台,通过集思广益、积厚流广,为新时代的中国发展注入思想动能。百川论坛系列从全球视角出发,围绕共同富裕、国际关系、内政外交、公共政策、城市管理、可持续发展等话题,联合众多高校学者、政策研究人员、企业家、业界先锋力量,以及社会各领域的精英人才,组织开展不同主题的学术交流活动,为中国制定相应的战略和政策发展贡献一份力量。

 

 

主办方

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香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院(IIA)以“研究世界、探索前路、体认天理、经世治平”为理念,与 国际事务研究院 采用“一院两翼、协同发展”的运营模式,致力于打造一个集“智库 + 研究生院 + 国际论坛”三位一体的综合型研究院。研究院由政治经济学家郑永年领衔,联合众多具有国际学术背景的杰出专家、学者和研究人员,将中国与世界研究紧密结合,为打造世界一流湾区、实现国家的现代化和推进世界和平提供智力支持。我们的愿景是成为中国智库的中坚力量,把业界和知识界结合起来,填补学术界和政策界之间的鸿沟,为探索中国和世界的未来注入思想动能。

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