在改革开放45周年之际，深化改革开放精神的研究与宣传，有助于为强国复兴提供重要的精神支持，具有重大的历史和现实意义。12月7日，“改革开放精神学术研讨会”在广东省深圳市举行，本次研讨会由中央宣传部宣传教育局和广东省委宣传部主办、深圳市委宣传部承办。来自中央和国家机关、上海市、福建省、广东省、海南省有关单位的负责同志和专家学者近百人出席了此次研讨会，围绕改革开放精神的孕育形成、基本内涵、地位作用和时代价值进行了深入研讨。

以高水平开放引领下一波全球化

如何以高水平开放引领下一波全球化？香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年教授在主旨演讲中指出，“以规则、规制、管理、标准等制度型开放深度融入世界经济、引领下一波全球化，是推进中国式现代化的必由之路。”他认为，中国式现代化是新一波全球化的基础，中国的高水平开放是下一波全球化的最主要动力。中国要依托自身超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内、国际两个市场、两种资源的联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。在国内大市场强大扩散和辐射能力的基础上，稳步推进中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动等，稳固和推进经济全球化。

郑永年教授在研讨会上作主旨演讲

（图源：主办方）

中国需要“精准单边开放”

改革开放以来，中国内部的现代化与外部的全球化相向而行的，但是我国现在面临逆全球化的外部环境。在郑永年看来，近代以来，我们已经历了两次开放——第一次开放是两次鸦片战争失败之后的被迫开放，第二次开放是邓小平同志领导下的主动开放。当前，面临百年未有之大变局，中国需要提倡第三次对外开放，而这次开放的特点就是要“精准单边开放”。

“国家间的关系从来不是对等的，国际条约也并非总是对等的。就开放来说，对等开放也只是原则，真正的对等开放在现实中从来就没有实现过。”郑永年进一步解释，西方发达国家只有强迫落后国家开放的时候，才会强调对等开放。二战之后美国形成了三大开放系统，即开放的教育系统、开放的企业系统和开放的金融系统，这三大开放系统都是在单边开放过程中实现的。反观我国，20世纪80年代进行改革开放，“请进来”的做法就是典型的单边开放。21世纪初加入WTO、现在“进博会”等，都是单边开放，让我国在短短几十年赶上西方发达国家百年工业化历程。

实现“精准单边开放”

并非毫无原则

郑永年强调，提倡“精准单边开放”，是根据我们国家的需要进行单方面的开放，不是毫无原则的。要以第三次开放实现中国式现代化，应有以下几点举措：

第一，推进落实《中国—欧洲联盟全面投资协定》。就在这几天，我国宣布扩大单方面免签国家范围，包括多个欧洲国家，这是实施单边开放的重要一步。

为服务高水平对外开放，中方决定自2023年12月至2024年11月期间，对法国等6国持普通护照来华人员试行单方面免签政策。图为首位马来西亚免签入境旅客（图源：成都边检站）

第二，对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准规则，推动加入的进程。郑永年特别强调，像广东前海、南沙、横琴这三个地方应该在这方面扮演领头羊的角色。

第三，建设中国—东盟共同市场。当前，自贸区的概念已经不适用于现在中国跟东盟经济发展、监管发展的需求，可以参照欧盟早期共同市场的概念，推进中国—东盟共同市场的建设。

第四，鼓励中国企业延伸供应链、产业链。尽快把中国的供应链、产业链延伸到“一带一路”共建国家，延伸到东盟国家。我们既欢迎外资、外国的技术进入，我们的技术也要走向国际。如何培养中国自己本身的跨国公司，是下一步中国内部发展的一个非常重要的条件。

中国企业积极响应“一带一路”倡议，助力肯尼亚加快推进能源转型。图为施工人员在肯尼亚的地热电站项目建设现场检查发电设施（图源：新华社）

第五，新型的举国体制应是更加开放的举国体制，而不是以前的苏联模式“关起门来自己创新”。要警惕“全面替代战略”，这样很容易和国际经济体“脱钩”。

第六，要全面开放，更要有效管理。郑永年建议，可以学习新加坡等开放经济体，在全面开放的背景下进行更好的管理，而不是“有限的开放、无限的管理”。郑永年比喻到，我们要“不怕蚊子飞进来”。

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