印度的悄然崛起 | IIA译文


导读 · 2023.09.15

在中国长达四十年的高速的经济增长放缓后,作为世界人口第一的印度,崛起为重要的地缘政治力量和地缘经济力量。近期,印度作为今年G20峰会承办国,实现了一系列的外交突破,在西方媒体语境下似乎成为“全球南方”国家的明日之星。印度的崛起的说法是否恰如其分?未来是否可期?

 

本文指出,尽管印度在莫迪的领导下似乎实现了稳定和复兴,但印度的未来将取决于其保持政治稳定和经济快速增长的能力。本文原载于Project Syndicate(报业辛迪加),由IIA学术编辑组编译,供读者参考。

 

中国高速的经济增长放缓已引起全球警觉,但这也减轻了其邻居,即另一个人口大国的崛起压力。2023年第二季度,印度经济的年化增长率达到了可观的7.8%。此外,印度成为第一个将航天器降落在月球南极(可能富含水资源)的国家,这是一个重要的里程碑。 

 

伴随印度在地缘政治、经济和文化影响力的增长,其在国际舞台的存在感也愈发增强。印度和其他发展中国家、新兴市场国家的经济随着中国经济增速的放缓而获得新的机遇。

 

今年上半年,印度的人口正式超越中国,在此之前的300多年来里,中国一直是世界上人口最多的国家。对印度而言,成为世界人口第一的国家又是一个里程碑。中国人口的萎缩和快速老龄化可能会阻碍经济增长,并可能削弱其地缘政治目标,而印度作为世界上最年轻的国家之一(平均年龄为28.2岁),即将收获巨大的人口红利。

 

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印度街景

(图源:ALAMY)

 

印度崛起为全球大国的动力是其快速的经济增长。尽管印度的GDP仍低于中国,但该国目前是世界上增长最快的主要经济体,预计未来五年将占全球经济增长总值的12.9%,超过美国11.3%的份额。

 

除了推动消费繁荣,印度的年轻人口也在推动创新,该国世界级的信息经济和近期的登月成就证明了这一点。尽管印度的国家太空预算仅相当于美国太空任务支出的6%,但该国还是成功实现了这一目标。印度的GDP已经超过了其前殖民宗主国英国,到2030年,印度的GDP将超过日本和德国,成为仅次于美国和中国的世界第三大经济体。

 

考虑到地缘安全,印度国防预算排到世界第三也不足为奇。中巴的战略联盟关系不断加深。印度也是世界上唯一与两个拥核国接壤的国家,突显了印度在区域内的不稳定地位。尽管印度倾向于与西方建立更紧密的关系,但仍在犹豫是否与西方国家建立正式军事联盟。这意味着,印度只能对自己的国防负责。鉴于印度未来的发展取决于其抵御外部威胁的能力,印度可能会加大常规武装力量现代化和增强核威慑的力度。

 

中印之间的地缘政治竞争也可能阻碍全球南方的团结,使金砖国家组织难以转变为令人可信的G20、G7的替代品。金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)最近同意扩大该集团,增加六个新成员:沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、埃塞俄比亚、阿根廷和伊朗。考虑到11个成员国的利益分歧,金砖国家可能会在重大问题上更难达成共识。

 

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2023年9月9日,印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里巴拉特曼达帕姆举行的二十国集团领导人峰会首次会议上

(图源:CNN)

 

除了这些外部威胁,印度的未来还将取决于其对国内经济挑战的反应。印度总理莫迪推动了臭名昭著的旧的官僚机构现代化,促进电子政务以减少繁文缛节,并吸引外国直接投资。这些方面都取得了长足进步。莫迪政府在改善国家基础设施方面投入了大量资金,实施了监管改革,并试图通过莫迪的“印度制造”倡议来促进印度制造业发展。但要将印度转变为全球制造业中心,必须投资于人力资本,尤其是在教育和培训方面。

 

此外,印度的国家规模和多元化社会也带来了巨大的挑战。印度可能是第一个从一开始就通过民主制度来追求现代化和繁荣的发展中经济体。但作为世界上文化最多元的国家之一,永无止境的选举周期加剧了内部分裂和两极分化。

 

尽管印度的政治呈现出美国式的两极分化,但其民主框架一直是稳定的支柱。通过促进公开表达和对话,印度政治制度赋能了基层社区和个体,使历史上被边缘化的阶级和种姓能够实现向上的阶层流动,参与到最高级别的决策。

 

印度能否保持目前的上升轨迹,将取决于其维持政治稳定、快速经济增长、国内外安全以及具有前瞻性的外交政策的能力。一旦成功,印度的全球地位将得到提高,并有助于推进美国在印太地区的利益。印太地区是世界上新的地缘政治支点,也是该地区增长最快的经济体的所在地。

 

本文作者

 

Brahma Chellaney:新德里政策研究中心战略研究教授,柏林罗伯特博世学院研究员,著有九本书,其中包括《水:亚洲的新战场》(乔治城大学出版社,2011年),并因此获得2012年亚洲协会伯纳德施瓦茨图书奖。

 

*免责声明:本文所阐述观点仅代表作者本人立场,不代表大湾区评论或IIA机构立场。

 

*本文原载于Project Syndicate,译文略有删改,译者为香港中文大学(深圳)国际事务研究院学生助理李昭。

 

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