摘要

在中美競爭環境下，中國也不可避免要為高科技公司確立一套監管體系，因為中國的高科技公司也在產生著類似美國高科技公司那樣的影響，所不同的只是方式和程度而已。在確立監管體系方面，中國和美國有著共同的興趣和考量。但是，中國很難、也不應當仿照美國的監管體系或者歐洲的體系，因為在互聯網發展進程中，中國處於和美國、歐洲不同的地位。歐洲本身（也包括日本）沒有發展出強大的科技公司，處於守勢，因此其監管體系反映的是歐洲的防守型地位。美國是互聯網霸權，其監管體系既要考慮到監管功能，更重要的是要考慮到維持霸權地位，遏制來自他國（即中國）的挑戰。中國則不同。和歐洲相比，中國擁有諸多龐大的高科技公司，因此在製定互聯網規則上，至少在理論上擁有更大、更多的話語權。不過，和美國相比，中國仍然處於劣勢地位。如果說美國的互聯網行業面臨的是健康發展的問題，那麼中國的互聯網行業則面臨的是生存危機，因為互聯網的大部分原創技術仍然來自美國，而中國更多是基於美國原創技術之上的應用。因此，對中國來說，發展還是硬道理，監管體係不僅需要考慮互聯網的健康發展，更需要考慮生存發展問題。