摘要

10月11日，德國總理朔爾茨在出席柏林機械工程峰會時就中德關係作出最新表態，表示德國不會與中國脫鉤，而是要建立更加廣泛的經濟聯繫，並明確表示支持全球化，稱“脫鉤”是完全錯誤的道路。21日，朔爾茨在歐盟峰會結束後正式宣佈，他將於11月初率商業代表團訪問中國。這將是新冠疫情爆發以來首位歐盟國家領導人訪華。

2019年9月，時任德國總理默克爾最後一次訪華之後，因為新疆、香港、貿易投資壁壘、俄烏衝突等一系列爭議問題，中德之間的關係不斷下滑。俄烏衝突爆發後，德國對俄羅斯的能源依賴問題的反思也投射到對華經濟關係上。2021年，中國連續第6年位居德國最大的交易夥伴。圍繞著德國經濟有多依賴中國及如何降低對中國的依賴的問題，德國經濟界展開了大規模的重新評估。在此基礎之上，聯邦外交部正在起草中德建交以來首份對華戰略，並將於2023年第一季度公佈。德國經濟部長哈貝克一再強調不要過分依賴中國市場，應該採取多元化政策尋求更多替代方案。作為歐盟及北約主要成員國，自俄烏衝突爆發以來，德國新政府有意與中國保持距離。不同於默克爾到訪亞洲時都會先到中國，上任後的前幾個月，朔爾茨先是前往日本，後與印度舉行政府磋商。現在朔爾茨表示要堅持全球化，反對與中國“脫鉤”，並計畫于近期訪華。本報告將圍繞這一德國對華政策的變化和前景開展討論。