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IIA政策報告
【政策報告316】包宏：本省推動新質生產力加速形成存在的困難及對策建議
發表於：2023-11-13
關鍵字 新質生產力 產業分工 經濟轉型
【摘要】「新質生產力」是習近平總書記今年9月在黑龍江考察時提出的概念，其核心是以科技創新為主導，以戰略性新興產業和未來產業為依托而形成的生產力。 具體來看，想要推動新質生產力加快形成，主要需從三個面向發力：一是加強新質生產要素的供給與投入，包括新質勞動要素（高素質勞動力）、技術要素（原創的 先進技術）與資本要素（基於市場化模式對風險和回報進行準確定價的優質資本）；二是促進新質產品與市場的形成，這需要更好的投入轉化機制以及發揮好企業主體的紐帶作用 ；三是新質產業群聚的發展與壯大，即建構能夠將新質生產力發揮到極致的龐大國內外市場以及高效率的產業鏈分工協作。 目前，廣東省人民政府已陸續發布《關於進一步促進科技創新的若干政策措施》《關於培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》等政策文件，分別從支持科技創新和支持戰略 性新興產業、未來產業發展等層面推動新質生產力加速形成，並取得顯著成果。 在此背景下，本文結合近期的研究發現、外部情勢變化以及宏觀資料等資料，進一步總結出目前我省推進新質生產力加快形成過程中仍存在的困難，並提出對策建議以供決策參考。

研究问题

  • 外在環境變化導致面臨較大的中等技術陷阱壓力
  • 中短期面臨較大的經濟轉型和需求下降壓力
  • 技術轉化層面仍受「死亡之谷」等難題所困