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IIA政策報告
【政策報告276期】葉薇：歐盟與非洲的數字合作及中國的應對
發表於：2023-09-01
關鍵字 歐盟 中非關係 數字合作
【摘要】數字合作是歐盟與非洲關係的新重點，這一新重點既是歐盟重振與非洲關係的切入口，也是加強歐洲全球影響力的舉措。歐盟對非數字政策在歐非峰會機制下逐漸成型、並在“全球門戶”計劃框架下進一步落實，既融入了歐盟數字監管經驗，也推行了其價值觀和標準。中國與歐盟在非洲數字基礎設施領域總體錯開，局部有競爭。從長遠來看，歐盟對非洲數字治理的深度介入將給中國數字企業在非洲帶來困難。歐盟在非洲數字領域最大的劣勢在於難以將非洲納入數字經濟的價值鏈，而這一點正是中國的優勢所在。歐盟難以像美國一樣完全基於地緣政治考慮打壓中國，但會進一步通過責任投資（即ESG）理念與中國企業在非洲競爭。
非洲的數字領域備受大國青睞。這一現象既受當前大國競爭的影響，也是非洲數字轉型帶來的市場機遇所致。數字合作是歐盟與非洲關係的新重點。一方面，歐盟在歐非峰會機制中加入了數字合作議題，試圖藉這一新切入點重振歐非關係。另一方面，歐盟將與非洲的數字合作與其全球戰略“全球門戶”計劃結合，以期增強歐洲在全球數字領域的影響力。與中國和美國相比，歐非數字合作的最大特點在於歐盟深度參與非洲數字轉型政策設計、並將數字轉型與一體化進程相結合。與美國昭然若揭的地緣政治意圖不同，歐非數字合作將對中國及中非關係產生更為深遠的影響。

研究问题

  • 歐非數字合作現狀
  • 歐非數字合作發展前景