【前言】世界進入亂局，舊的國際秩序處於解體之中，而新的國際秩序有待塑造。各國都必須在這個轉型或者重建過程中確定自己在新秩序中的位置。這就要求回答兩個問題：舊的秩序是如何解體的？新的秩序又如何能夠得以建立？

回答這兩個問題的核心便是中美關係。從結構上說，中美兩國是世界秩序的兩個支柱。最理想的情景是中美兩國合力共同維持或者重建一個世界秩序，最糟糕的情景是中美兩國各自構建以自己為中心的世界秩序。如果是後者，世界秩序將會分裂。

今天的世界正在滑向最糟糕的兩極化情景。美國在努力構建一個以自己為中心的世界秩序。儘管中國並不想往這個方向滑行，其所做的只是被動的回應，但客觀上也在加速這個進程。中美關係已經進入“自由落體”模式，滑向衝突與戰爭。

中國面臨的挑戰的嚴峻性前所未有，但機遇也前所未有。今天的中國不再是既存世界秩序中的一個被動的角色，而是新秩序的一個積極倡導者和構建者。應付新挑戰和抓住新機遇，需要新的國際大戰略。最低目標是化解外部危機和應付外部挑戰，鞏固自身發展的確定性；中等目標是以自身的確定性來應對世界的不確定性，為世界提供確定性；最高目標是倡導和引導新國際秩序的構建，促成中國成為國際政治的核心力量。

實現這一大戰略，需要理解當今世界的權力結構。就中國的國家利益而言，在世界權力結構層面，可以把中美關係視為“第一秩序”，而把中國和其他大國及發展中國家的關係視為“第二秩序”。第一秩序為第二秩序的基礎，第二秩序反過來影響第一秩序的構建。中美關係的變化影響中國和美國這兩個大國與其他所有處於第二秩序大國之間的關係，包括俄羅斯、土耳其、印度、印尼等，也影響他們各自與區域權力集團之間的關係，包括歐盟和東盟等。同時，中國和美國各自如何構建與這些第二秩序的大國或者區域權力集團的關係反過來會影響中美兩國之間的關係。

依中國國家利益的重要性，中國的國際關係權力結構依次表現為中美關係、中國和區域權力集團的關係、中國和其他大國的關係和周邊國家環境。中國的國際大戰略的重塑就是在這樣一個結構次序中進行的。

重塑中國的國際大戰略就是要處理好如下幾對重要關係。第一，穩定與美國的關係，因為這屬於“第一秩序”的核心。要防止中美關係的繼續惡化，不僅要敢於鬥爭，更要善於鬥爭，踐行戰略克制和戰略忍耐；既要避免兩國之間的冷戰，更要預防兩國之間的熱戰。第二，拉住歐盟，在全球範圍內，把歐盟作為外交重點，通過穩定和增進與歐盟的關係，分化西方力量，使得歐盟實現最大限度的“中立化”。第三，在亞洲區域內，通過推進和深化和東盟的關係，打破美國的圍堵，重塑周邊外交，同時構建中美互動的“第三方平台”，實現戰略和經濟雙重崛起。第四，穩定與其他大國（俄國、印度、土耳其、印尼等）來穩定周邊關係。第五，深度加入“全球南方”，構建國際層面的大統戰。