第一，確立了智庫這一新的政策研究和諮詢系統。從無到有，智庫系統的形成彌補了國家在這一領域的空白。此前，儘管也存在著不少研究機構，但和發達國家的智庫系統相去甚遠。

第二，為黨和國家的決策體系提供了不少建設性的建議和意見。智庫系統已經成為國家“全過程民主”的一個有機部分。隨著社會經濟利益的多元化，社會系統日漸復雜，有效的治國理政要求決策者聽到對社會經濟發展不同的分析，以便吸取有用的意見和建議。智庫在這一過程中扮演了一個極其重要的角色。同時，作為有組織的政策研究，中國智庫避免了西方式的民粹主義。西方一些以意識形態為基調的智庫往往是社會極端聲音的發源地。因為中國智庫系統有統籌管理，這樣的事情並沒有發生。

第三，智庫系統已經成為國家傳播系統的有機部分。無論在內部事務還是國際事務上，智庫都能夠發出理性的聲音，並且可見度日見。智庫在糾正民意、塑造民意和引導民意過程中的作用日益增強。

然而，智庫的發展還遠遠不能滿足現實的需要。外部，我們今天面臨百年未有之大變局，舊的國際秩序已經失去治理能力，而新的國際秩序還沒有出現，因此國際局勢動盪不安，很多方面已經進入亂局，未來確定性越來越低。我們既要避免外部變化對內部的激烈衝擊，也不能在國際秩序重建進程中缺位。內部，中共二十大提出了新的中國式現代化建設和現代治理體系建設目標，在實現可持續發展的同時實現長治久安，到本世紀中葉實現中華文明復興的大業。

國際國內環境的變化需要強化智庫的擔當與作用。智庫不僅要分析內外部環境的變化對國家和社會方方面面的影響，也要找到問題的根源，提出解決問題的各種方案。更為重要的是，智庫要助力國家避免處於一個被動的地位，根據事物發展的內在邏輯，預見到事物的未來前景，從而提前為國家提供預案。就其本質來說，中國智庫在內部事務上，應當是黨和政府的“有機知識分子”，而在外部事務上，應當是國家利益的“有機知識分子”。這兩個角色應當同時扮演。

本報告分為三個部分。第一部分分析美國和歐洲智庫對華研究的一些新趨勢。如同中國的智庫，西方智庫也是適應國際環境的變化和西方國家利益的定位而作調整的。研究西方智庫所作的調整也能預見西方國家對華政策的調整。第二部分從幾個大的方面分析我國智庫目前存在的一些不足和短板。第三部分面向未來，為中國智庫的下一步發展提出一些建議。