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IIA政策報告
【政策報告265期】黃平、陳璐：中國如何成為下一個世界科學中心：科學研究與創新政策的「雙軌制」構想
發表於：2023-09-21
關鍵字 世界科學中心 技術創新 科研政策
【摘要】歷史地看，世界科學中心經歷了從義大利到英國、法國、德國，再到美國的轉移。 世界科學中心轉移的背後往往存在兩個底層邏輯，第一個「科學理論—科學實驗—科學理論」的循環加速機制，第二個是「技術—科學理論與實踐—技術」的循環加速機制。 經過系統性地梳理，我們認為第一個底層邏輯在中國中短期內不具備實現條件，而第二個底層邏輯在中國已經形成且主要依賴於民營企業在技術創新上的決定性作用。 因此，我們建議應建立“雙軌制”的科研體系，一方面，建立面向民營部門的科技和創新政策“新軌”，解決民企“為什麼創新”“在什麼地方創新”和“怎麼創新”的問題， 以在中短期維持和加強技術創新循環加速機制（第二個底層邏輯）；另一方面，逐步改革面向高校和科研機構的科技和創新政策的“老軌”，逐步推進“體制外”高校和 科學研究機構、研究經費資助方（各領域的基金會），以及出版社和學術期刊的發展，倒逼「體制內」相關機構的體制改革，以在中長期創造基礎研究和原始創新循環加速機制（ 第一個底層邏輯），推動中國發展成為下一個世界科學中心。

 

 

研究问题

  • 世界科學中心的轉移：義大利—英國—法國—德國—美國
  • 世界科學中心轉移的第一個底層邏輯：科學理論—科學實驗—科學理論
  • 世界科學中心轉移的第二個底層邏輯：技術—科學理論與實踐—技術
  • 科技與創新政策的「雙軌制」政策建議