摘要

今年5月，七國集團峰會發表聯合公報，在對華經濟關係的政策表述中，其目標從“脫鉤”轉變為“去風險”。 3月底，歐盟委員會主席馮德萊恩在訪華前就中歐關係發表講話解釋歐洲為什麼沒有響應美國的“脫鉤”呼籲時首提“去風險”：“與中國脫鉤既不可行，也不符合歐洲的利益”，所以要“專注於去風險，而不是脫鉤”。由此，“去風險”成為歐盟對華政策的新概念。美財政部長耶倫、國家安全顧問沙利文也予以公開呼應，稱對華經濟問題尋求“去風險”而不是“脫鉤”。從特朗普時期開始，美國持續推進重要供應鏈“去中國化”、打壓中國高科技企業、限制對華投資以遏制中國發展，但同時也損害到美國自身及其盟友的利益與競爭力。近期歐盟及其主要國家政要近期相繼訪華，美國政要也跟隨其後。同時，歐美統一以“去風險化”替代“脫鉤”，各種表面跡象指向關係緩和。必須意識到，在美國視中國為唯一競爭者的背景下，話術調整併不代表其核心訴求的改變而是轉向更加精細化對華競爭。 “去風險化”意味著更具“選擇性”的、集中在某些重點領域的“精準脫鉤”和不同行業、階段性的“有序脫鉤”，其結果仍將極大地重塑西方與中國的經濟聯繫。對此，我們不僅需要做好對歐美新舉措的短期應對，更要做好應對美國對華長期目標的戰略準備。