摘要

10月6日，本屆香港特區政府發佈了最後一份施政報告，這也是《國安法》實施以來香港特區政府的第一份施政報告。林鄭月娥特首在報告中提出成立“香港北部都會區”的計畫。特區政府同一天發佈了《北部都會區發展策略》（以下簡稱《發展策略》）。根據《發展策略》，與深圳相鄰的新界北部地方將被整合為北部都會區，其面積達300平方公里，約占香港土地面積的三分之一。建成後可容納250萬人居住，超過香港目前人口的三分之一，並提供65萬個新增就業崗位。

北部都會區的建設將超越傳統的“新市鎮發展”思維和區議會行政界線的空間概念，建成後將打破香港百年來“南重北輕”的舊格局，形成南部維港金融服務業中心和北部國際創新科技中心為重點的雙都會區新格局，並通過大力提高土地房屋供應和提供大量優質就業機會，解決多年來困擾香港居民、尤其是其年輕一代的民生問題。《發展策略》也是香港特區政府在“一國兩制”的架構之下編制的第一份跨越港深兩地行政界線的策略和綱領，規劃中的北部都會區將與一河之隔的深圳深度對接，形成一加一大於二、強強聯手的雙城故事。這對於深圳來說是特大利好，提供了近在眼前的重大發展機遇。《發展策略》還提及北部都會區要憑藉其毗鄰深圳的區位優勢，使香港積極主動地融入粵港澳大灣區和國家發展大局。因此，香港北部都會區建設計畫的發佈具有劃時代的意義，不論是對於香港、深圳、粵港澳大灣區的可持續發展還是“一國兩制”的未來而言，都是重大的利好，也是我們應該充分重視、好好把握的歷史性機遇。