摘要

《竞争法案》出台，表明以“竞争”为主轴的对华战略在美国已经获得两党共识，并且转化成为政策，美国对华战略思维也已经从“贸易战”发展为“科技战”。干预半导体产业和重塑供应链成为美国对华竞争战略的两大抓手。面对这样的状况，中国如何应对？我们认为，《竞争法案》虽然极具雄心，但其落实并不容易。白宫提出要通过半导体产业政策加强与中国的科技竞争，但这一战略目标，其实与美国半导体产业的商业利益背道而驰：美国半导体市场必须依靠国际市场，特别是中国市场，才能发展壮大。只要中国继续对外保持高质量开放，美国政府实施的半导体产业政策对中国高科技产业和外交造成的影响终究将会是有限的。