摘要

經濟全球化和數位資訊經濟的發展使得全球各國越來越重視知識經濟的發展。隨之而來的是對於人力資本的爭奪。中美博弈升級的背景下，中美貿易戰、科技戰、金融戰、網路戰也愈演愈烈。無論哪種競爭，其核心都是關於科技創新的博弈。而科技創新的關鍵是人才。因此中美貿易戰、網路戰、科技戰逐漸表現為中美科技人才戰，高端科技人才也成為決定中美博弈輸贏的關鍵因素。我國高科技人才的培養、引進和流動正面臨前所未有的機遇和挑戰，例如應警惕“回國潮”陷阱和“海歸歸海”等問題。本報告基於中美兩國科技人才競爭的現狀對比及趨勢研判，為進一步提升我國科技人才競爭力，提出相應建議。