摘要

10月6日，本届香港特区政府发布了最后一份施政报告，这也是《国安法》实施以来香港特区政府的第一份施政报告。林郑月娥特首在报告中提出成立“香港北部都会区”的计划。特区政府同一天发布了《北部都会区发展策略》（以下简称《发展策略》）。根据《发展策略》，与深圳相邻的新界北部地区将被整合为北部都会区，其面积达300平方公里，约占香港土地面积的三分之一。建成后可容纳250万人居住，超过香港目前人口的三分之一，并提供65万个新增就业岗位。

北部都会区的建设将超越传统的“新市镇发展”思维和区议会行政界线的空间概念，建成后将打破香港百年来“南重北轻”的旧格局，形成南部维港金融服务业中心和北部国际创新科技中心为重点的双都会区新格局，并通过大力提高土地房屋供应和提供大量优质就业机会，解决多年来困扰香港居民、尤其是其年轻一代的民生问题。《发展策略》也是香港特区政府在“一国两制”的架构之下编制的第一份跨越港深两地行政界线的策略和纲领，规划中的北部都会区将与一河之隔的深圳深度对接，形成一加一大于二、强强联手的双城故事。这对于深圳来说是特大利好，提供了近在眼前的重大发展机遇。《发展策略》还提及北部都会区要凭借其毗邻深圳的区位优势，使香港积极主动地融入粤港澳大湾区和国家发展大局。因此，香港北部都会区建设计划的发布具有划时代的意义，不论是对于香港、深圳、粤港澳大湾区的可持续发展还是“一国两制”的未来而言，都是重大的利好，也是我们应该充分重视、好好把握的历史性机遇。