摘要

2022年2月12日，美国白宫发布了新版本的印太战略文件，特别强调了“集体能力建设（collective capacity building）”：美国将围绕着中国，联合印太区域同盟以及伙伴，打造印太版本的“北约”。美国的印太战略思想已经从特朗普时期相对粗糙的早期阶段，发展到了一个以理性现实主义为特征的新时期。美国的国际安全体系，也正在从强调双边关系的“辐轴体系”转向强调多边主义的“网络体系”。短期内，美国会加速在印太区域的军事联盟建设，特别是美日韩三国联盟和美澳日韩泰菲六国联盟；长期来说，美国会把拉拢东盟放在印太战略议程的顶端。作为应对，中国必须：（1）对美国的印太战略做出回应，强调在台湾问题上的鲜明立场，但同时要注意促进美国理性力量对外交事务的主导权；（2）改善与东盟的关系，防止东盟集体倒向美国；（3）扩大与美国在气候、卫生安全和军控上的合作。