【政策报告308期】黄紫蓝：地缘政治对全球能源转型的影响及中国的应对

【摘要】随着全球气候变化日益严峻，全球能源结构转型势在必行。然而，能源转型在碎片化的国际秩序中步履蹒跚。地缘政治与能源转型存在互为因果的关系。一方面，地缘竞争使得绿色技术、关键矿产资源等要素在全球流动受阻，发达国家和发展中国家在气候变化责任问题上存在分歧，这些因素都对全球能源转型产生了负面影响。另一方面，能源转型本身也在一定程度上加剧了全球秩序的分裂。按照现有政策和执行进度，各国离兑现碳中和承诺尚充满挑战，更难以实现净零目标。我们认为，面对碎片化的国际秩序，我国气候政策制定者应认识到，当前国际气候合作机制正在被新的国家竞争所取代，只有积极应对欧美国家的气候政策带来的压力，通过创新引才、自主创新、利用关键原材料优势等方式，才能在绿色竞争中取得主动。在气候外交上，我国应推动构建区域性绿色伙伴关系，并在全球气候治理中发挥更大作用，以减少碎片化国际秩序的负面影响。