【政策报告278期】郑永年、何冬妮：跨越中等技术陷阱：区域科创高地的角色与作用

【摘要】科技是第一生产力。从世界经济史看，无论是最先实现工业化的西方国家，还是成功跨越中等收入陷阱而成为发达经济体的后发国家，抑或是那些长期陷入中等收入陷阱的经济体，技术升级和由此推动的产业升级是一个国家从中等收入跨越到高收入经济体的关键与核心。对于中国这样一个大型经济体来说，如果无法顺利实现技术升级，就会落入“中等技术陷阱”，就很难实现高质量的经济发展。

总体来看，破解中等技术陷阱难题是个系统工程，需要从技术、制度、组织乃至经济社会结构、政府市场关系等方方面面进行研究。我们认为，推动国家整体的技术升级和产业升级，非常重要和关键的是看一些区域科创高地能否成功并形成示范、带动、辐射和扩散效应。也就是说，打造区域科创高地是推动实现技术升级、破解中等技术陷阱难题的重要抓手。