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IIA政策报告
【前言】近期，美国国务院、财政部、商务部高层官员密集访华，我国在中美关系日益恶化的情况下，仍然高度重视与美外交和经贸高层官员的互动交流，围绕国家利益和人民福祉开展了务实外交，避免了两国冲突分歧的升级，同时为国际社会释放出积极的信号，有助于为不确定的世界秩序提供确定性。但是，也要意识到，在最为关键的安全领域，两国关系并无改善的迹象。两国军队的关系伴随双边关系的紧张却不断恶化，至今并无改善，在中美高空气球、南海空中和海上对峙等多轮事件中，中美军方高层的联络通道都处于中断状态，既不利于我国国家安全，也不利于中美关系的缓和改善。在国际层面，这种局面给国际社会造成了一个悲观的氛围，造成一些国家已经作出错误的判断，认为中美冲突不可避免，而主动选择和美国站在一边。
我们建议，我国应以大国外交姿态尽快推动中美两军关系正常化，可参考1971年我国“乒乓外交”撬动中美关系正常化的高超智慧，利用今年10月底的北京香山论坛，邀请美国防长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）访华，促成与国防部长李尚福或中央军委副主席张又侠等军方领导人的两军高层领导对话，恢复一直中断的中美军事交流机制。对内，以中美两军关系的提升改善为我国经济社会发展提供更为安全的战略环境，提升国内外资本对中国市场的信心；对外，展现大国风采，在国际安全方面从被动转为主动，践行日前提出的全球安全倡议，从而维护国际和平、承担大国责任。
