【政策报告289期】梅阳：关于以有限武力拒止菲律宾冒头侵犯我国南海主权的建议

【摘要】近日，菲律宾单方面挑起仁爱礁争端，倚仗《美菲共同防御条约》庇护，甘当美日等大国在南海区域争端的代理人，搅乱南海地区安全局势，为我安全发展施加周边压力。南海诸国趁此也有强化瓜分南海诸岛的蠢蠢之势，其中越南动作不断，一方面与菲律宾加强在南海的合谋瓜分行动部署，形成促成菲越同盟共同对抗中国的态势，另一方面强调美越“全面伙伴关系”，意在利用美国一贯的“离岸制衡”手段携美挟菲制华，在多方乱斗中最大化窃取南海非法权益。

面对中菲双方在仁爱礁的对峙局面，尽管我方保持克制，但难以有效遏制打击菲方越轨行为。在菲律宾和越南得寸进尺，美国又找机会干预的情况下，久拖对我不利。因此，我们建议分梯次施策、视情采取有限武力方式破解当前困局，做好在南海区域打一场低烈度小范围可控军事斗争的准备，为解决后续南海问题及未来台海问题提供参照性框架。