摘要

长期以来，中欧关系健康发展遵从的基本逻辑是彼此没有地缘政治冲突、经济上互利共赢、意识形态分歧不从根本上左右双方合作。但是，中美竞争、乌克兰危机以及欧洲内部多重危机等因素正在加速欧盟的对外战略转型并重塑中欧关系：一方面，欧盟越来越从竞争和对手的视角认知中国、强化意识形态对立；另一方面，欧洲又能从战略视角理解中欧经贸关系无法“脱钩”以及开展对话合作的重要性。自2022年底德国总理朔尔茨访华以来，中欧之间的高层往来接连展开。今年4月，法国总统马克龙与欧盟委员会主席冯德莱恩同时访华。6月，新一次中欧领导人会晤将是今年中欧双方最重要的政治议程。这是否意味着在经历了过去两年的波折和僵局之后，中欧关系将迎来转机？马克龙在访华期间强调欧洲应该努力实现战略自主，避免沦为美国的“附庸”；冯德莱恩公开表态，欧洲不想切断同中国在经济、社会、政治、科学方面的联系，这是否意味着欧洲正在变得更加独立于美国的对华“脱钩”议程？本报告从近年来欧盟对外战略转变的大背景来看近期欧洲政要密集访华对中欧关系的意义，在中欧关系迎来转机之际又该如何面对尚存的挑战，而美国因素又将如何影响中欧关系的前景等问题。