摘要

隨著中國的快速發展，新一輪“中國威脅論”在美國蔓延。本報告從意識形態、美國霸權合法性、美國內政需要、現實基礎及中國自身原因分析“中國威脅論”產生的緣由。關於中國現階段是否對美國構成實質性威脅還存在爭議，但比這個問題更重要的是，美國兩黨已經達成共識，在“中國威脅”的認知基礎上制定對華政策。一系列的強硬舉動表明美對華“威脅”認知的加深，而競爭和對抗將會成為常態化。只要中國繼續發展，“中國威脅論”就會繼續存在，我們該如何應對？報告初步列出了5個方面的建議。第一：理性看待“威脅”論調。不能把“中國威脅論”簡單歸結為美國轉移國內矛盾的輿論策略，這低估了中國崛起對美國帶來的根本性挑戰；也不能簡單認為應對當前的“中國威脅論”只是中國對外傳播戰略問題，這是對中美交惡的性質及發展趨勢的誤導性認知。我們要停止從民族主義情緒的道德層面，而是要從力量對比和邏輯推演的層面來思考和看待中美之間的博弈問題；第二：正視“中國威脅論”背後的現實和意識因素，理解中國的國際處境和美國的行為邏輯，才能有利於中美關係的緩和與中國自身的穩定發展；第三：克制的外交與繼續求發展；第四：對外傳播格局區分化；第五：構建透明的資訊環境和西方受眾接受的話語體系。