摘要

2021年11月16日，国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤。这次会晤的主要成果可以概括为三点：第一，会晤实现了两国元首直接交流；第二，会晤给中美关系降温，短期内给双边关系带来了稳定；第三，中美元首在会晤上实现了有关中美大国关系管理的“新共识”，即要管理好中美关系的各个领域，主要包括合作、竞争、对抗和冲突四个领域。虽然拜登依然以“竞争”来定义中美关系，但是这更多是他所处的国内政治环境决定的：在美国政坛反华情绪蔚然成风的条件下，拜登政府必须对中国表态强硬。基于对这一阶段中美关系的分析，我们提出以下政策建议：（一）把中美关系定义为“开放中的合作、竞争、对抗与冲突”，着重强调中国将长期保持对外开放，以开放促合作，以开放缓解和化解对抗与冲突；（二）加强与美国在气候问题上的合作，特别是在绿色能源和科技上，必须不留余力地加大投入；（三）低调处理拜登团队在意识形态问题上的强硬说辞，以便让拜登政府在回应国内质疑时有更多的话语空间；（四）在台湾问题上必须划清底线，但要强调中国统一台湾并非为了与美国争霸。