【政策報告341】賴格、袁浩延、黃紫藍:我國加入CPTPP的外部挑戰-政治意願與規則障礙
發表於:2024-02-22
關鍵字 CPTPP 貿易規則 全球經貿
前言2023年11月,全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP,Comprehensive and Progre- ssive Agreement for Trans-Pacific Partnership)成員在亞太經合組織高峰會上舉行會議。 這是首次有新成員英國參加的部長級會議,英國於2023年7月簽署了該貿易協定,成為第一個加入該協定的非原始成員。 在英國貿易部網站上發布的一份聯合聲明中,部長們重申「CPTPP對滿足協議高標準、且遵守貿易承諾的經濟體的申請持開放態度」。  

我國是繼英國之後第二個申請加入CPTPP的非原始成員,已於2021年9月提交正式申請。 距今兩年有餘,為什麼CPTPP成員國還未開啟與我國的談判? 其中面臨哪些方面的阻礙? 英國順利加入,對於我國加入CPTPP有哪些樣板經驗?

本報告圍繞著這些問題展開研究。 首先,回顧CPTPP的原創願景;其次,解釋加入CPTPP對我國進一步推動對外開放的意義,相當於「二次入世」;再次,討論CPTPP的高標準規則與吸納新成員的擴容談判程序,引申出中國 加入CPTPP的兩大挑戰:政治意願與技術障礙;最後,從政治、規則兩個面向提出政策建議。

研究问题

  • CPTPP的願景是涵蓋亞太、輻射全球的高標準自由貿易協定
  • WTO遭遇挫折背景下,我國申請加入CPTPP被比喻為“第二次入世”
  • CPTPP的擴容談判程序中,政治共識是敲門磚
  • 英國的樣板經驗