【政策報告319】葉薇:非洲國家對「一帶一路」倡議的看法及中國的應對
發表於:2023-11-20
關鍵字 「一帶一路」倡議 發展中國家 非洲
摘要非洲是對「一帶一路」倡議回應最積極的地區,但非洲各國及其內部不同利益相關者對「一帶一路」倡議的看法存在著差異。 隨著西方競爭性倡議的推出,非洲國家對「一帶一路」倡議的看法也處於動態變化中。 非洲國家政府整體對「一帶一路」倡議持正面態度,私人領域和民間社會相對消極。 有些國家對「一帶一路」倡議有著極高的期許,有些國家則相對微妙地避免在中美之間選邊站。 基礎建設、數位經濟、民生、擴大對華出口是非洲國家的共同關注點。 中美在安哥拉、尚比亞和剛果(金)等國的產業鏈競爭將更加激烈,輿論環境將進一步惡化。 對此,中國應加強與非洲私人領域和民間社會的合作,注重社會責任和ESG,提高計畫永續性,加強青年賦能,鼓勵計畫實施層面的實地調研,改善媒體宣傳。 在強調「一帶一路」開放性的同時,鞏固與關鍵國家的合作,對中間國家表示理解與支持。 維持接觸關鍵礦產國,並盡力拓展更大的合作空間。  

2023年10月17-18日,第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京舉行。 151個國家、41個國際組織的代表來華參會,論壇註冊人數超過1萬餘人。 論壇就互聯互通、綠色發展、數位經濟和廉潔建設等核心議題達成了458項成果、並達成了972億美元的商業合約。 在此次來華參會的151個國家中,有23個國家派出元首(或副總統)來華,其中6個是具有區域影響力的非洲國家。 這些非洲地區大國包括埃及(北非)、衣索比亞(非洲之角)、肯亞(東非)、奈及利亞(西非)、莫三比克(南部非洲)和剛果共和國(中部非洲)。

非洲無疑是對「一帶一路」倡議回應最積極的地區,但非洲各國及其內部不同利益相關者對「一帶一路」倡議整體和不同議題的看法存在著較大差異。 隨著大國競爭性國際發展倡議的推出和非洲內部政治的變化,非洲國家對「一帶一路」倡議的看法也處於動態變化之中。

研究问题

  • 非洲國家對「一帶一路」倡議的看法
  • 「一帶一路」將面臨複雜的在地挑戰